新華社哈爾濱6月26日電 在第32個(gè)全國(guó)土地日來(lái)臨之際,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十五次會(huì)議24日表決通過(guò)黑土地保護(hù)法。專家表示,這是通過(guò)國(guó)家立法,以“長(zhǎng)牙齒”的硬措施保護(hù)耕地的又一生動(dòng)實(shí)踐,標(biāo)志著中國(guó)黑土地保護(hù)邁入法制化、規(guī)范化軌道,有利于進(jìn)一步夯實(shí)糧食穩(wěn)產(chǎn)基礎(chǔ),保障國(guó)家糧食安全與生態(tài)安全。
“世界四大黑土區(qū),中國(guó)是唯一在國(guó)家層面專門立法保護(hù)黑土地的國(guó)家?!焙邶埥『谕帘Wo(hù)利用研究院院長(zhǎng)劉杰說(shuō),這釋放了保護(hù)耕地、惜土如金的重要信號(hào)。
黑土地是世界上最肥沃的土壤,被稱為“耕地中的大熊貓”。劉杰說(shuō),世界有四大黑土區(qū),占全球耕地面積約六分之一。這些地區(qū)是世界玉米、大豆、水稻、小麥等作物的主要產(chǎn)區(qū),肩負(fù)著穩(wěn)定世界糧食安全的重任。
中國(guó)東北平原典型黑土區(qū)耕地面積約2.78億畝,是中國(guó)最大的商品糧基地。這一區(qū)域的黑龍江、吉林、遼寧三省,去年糧食產(chǎn)量超過(guò)2889億斤,占中國(guó)糧食總產(chǎn)量逾五分之一。
多年來(lái),受不合理耕作方式等因素影響,東北部分地區(qū)黑土地長(zhǎng)期表土裸露、土壤結(jié)構(gòu)退化、人為破壞、風(fēng)蝕水蝕加劇,黑土層變瘦、變薄、變硬,土壤肥力下降,對(duì)糧食安全構(gòu)成威脅。
聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織國(guó)際黑土研究院主席韓貴清表示,中國(guó)黑土地資源集中在東北三省及內(nèi)蒙古東部部分地區(qū),但以往區(qū)域、部門之間缺乏有效的黑土地保護(hù)協(xié)同機(jī)制。
“將黑土地保護(hù)納入法治軌道是治本之策?!表n貴清說(shuō),黑土地保護(hù)法打破了區(qū)域、行業(yè)間的限制,形成了黑土地保護(hù)合力。
專家表示,黑土地保護(hù)法為今后依法加強(qiáng)黑土地保護(hù)利用指明了方向,提供了法治保障,有利于遏制黑土地退化、提升耕地地力,將進(jìn)一步提高中國(guó)東北地區(qū)糧食生產(chǎn)能力,讓“中國(guó)飯碗”端得更牢。