把握高質(zhì)量發(fā)展方向,合理規(guī)劃夜經(jīng)濟空間布局,完善相關(guān)配套設(shè)施和服務(wù),使夜經(jīng)濟活力迸發(fā)、健康發(fā)展,更好滿足廣大人民群眾的美好生活需要
今夏,隨著疫情防控形勢持續(xù)向好,人們夜間消費意愿明顯增強。不少地區(qū)順勢而為,推出加快發(fā)展夜經(jīng)濟相關(guān)舉措。比如,北京市發(fā)布第三版“夜經(jīng)濟”發(fā)展措施,重點突出“北京范”“時尚潮”“文化芯”“科技核”。廣東啟動以“夜生活·粵精彩”為主題的2022年夜經(jīng)濟暨暑期消費促進活動,立足本地商業(yè)步行街、品牌商圈、文旅資源,開展形式多樣的特色活動。各類夜間經(jīng)濟多姿多彩,有效激發(fā)消費潛力,促進消費持續(xù)恢復。
夜經(jīng)濟一般是指從當日18時至次日凌晨2時所發(fā)生的服務(wù)業(yè)類經(jīng)濟活動。作為城市經(jīng)濟的重要組成部分,夜經(jīng)濟繁榮程度被看作是一座城市經(jīng)濟便利度和活躍度的晴雨表。數(shù)據(jù)顯示,我國有60%的消費發(fā)生在夜間,進一步擴大內(nèi)需,“夜經(jīng)濟”是備受關(guān)注的發(fā)力點。2019年,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展流通促進商業(yè)消費的意見》,要求“活躍夜間商業(yè)和市場”,明確提出“有條件的地方可加大投入,打造夜間消費場景和集聚區(qū),完善夜間交通、安全、環(huán)境等配套措施,提高夜間消費便利度和活躍度”。這為大力發(fā)展夜經(jīng)濟提供了有力的政策指引。
近年來,我國不少地區(qū)通過完善功能配套、加強政策扶持、優(yōu)化營商環(huán)境等,打造出各具特色的夜經(jīng)濟模式。比如,陜西西安大唐不夜城扎實加強文化建設(shè),促進文化旅游商業(yè)深度融合,走出了一條獨具特色的文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路;重慶市已形成“夜游、夜景、夜秀、夜讀、夜市、夜娛、夜養(yǎng)”等較為豐富的產(chǎn)品體系。同時,全國夜經(jīng)濟整體發(fā)展仍存在區(qū)域過度集中、產(chǎn)品供給不豐富、消費業(yè)態(tài)不多元等問題,夜經(jīng)濟發(fā)展還需進一步提質(zhì)擴容。
從供需匹配來看,現(xiàn)在人們個性化、多樣化、品質(zhì)化消費需求越發(fā)強烈,24小時書店、夜間展覽等很受歡迎。夜經(jīng)濟不只是簡單的“吃喝玩樂”,已逐漸成為融合購物、飲食、住宿、文化、娛樂、體育、康養(yǎng)等多行業(yè)的新業(yè)態(tài)。各地要因地制宜,根據(jù)自身地域特色、資源稟賦,發(fā)展別具一格、形式多樣的夜經(jīng)濟。要加強規(guī)劃設(shè)計,合理布局夜間經(jīng)濟集聚區(qū)與特色商圈,注重發(fā)揮多產(chǎn)業(yè)融合集聚功能和輻射帶動效應(yīng),以文旅消費集聚區(qū)建設(shè)為抓手,培育壯大消費新業(yè)態(tài)新模式,以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求。
從城市管理來看,夜市興旺,也容易造成交通堵塞、噪聲擾民、燈光污染等現(xiàn)象,交通、衛(wèi)生、治安、環(huán)保等配套服務(wù)要及時跟上。城市管理者應(yīng)拿出更多的智慧,強化大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用,做好特色地標、生活圈周邊區(qū)域管理,改善夜間停車環(huán)境;加強生產(chǎn)安全、食品安全、生態(tài)環(huán)境保護等監(jiān)管,制定保障夜間經(jīng)濟安全社會面等級防控方案,提高安全保障水平,共建和諧環(huán)境。
暢通夜經(jīng)濟循環(huán),對保市場主體、穩(wěn)就業(yè)、惠民生都有積極作用。各地各部門要把握高質(zhì)量發(fā)展方向,合理規(guī)劃夜經(jīng)濟空間布局,完善相關(guān)配套設(shè)施和服務(wù),使夜經(jīng)濟活力迸發(fā)、健康發(fā)展,助力落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求,更好滿足廣大人民群眾的美好生活需要。
《 人民日報 》( 2022年08月31日? ?第 19 版)