全業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理、全流程依法公開、全方位智能服務(wù)
全國智慧法院信息系統(tǒng)建成（法治聚焦）
前不久，遼寧沈陽市的崔女士購買了廣州某美容公司的產(chǎn)品，使用后效果不佳要求退款，但被對(duì)方拒絕。得知法院有線上調(diào)解渠道，崔女士就抱著“試試看”的心態(tài)，向廣東省廣州市海珠區(qū)人民法院申請(qǐng)調(diào)解。法院受理該案后，成功調(diào)解這起跨省網(wǎng)購糾紛，最終促成美容公司退款?！熬W(wǎng)上調(diào)解糾紛省錢省力，實(shí)在是太方便了?！贝夼空f。
黨的十八大以來，人民法院將司法工作與現(xiàn)代科技深度融合，建成支持全國四級(jí)法院“全業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理、全流程依法公開、全方位智能服務(wù)”的智慧法院信息系統(tǒng)，創(chuàng)新糾紛解決和訴訟服務(wù)模式，促進(jìn)審判執(zhí)行工作高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)司法新模式，有力推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化。
讓司法服務(wù)觸手可及
庭審，是當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利的核心環(huán)節(jié)。據(jù)介紹，人民法院依托信息技術(shù)，積極穩(wěn)妥推廣在線審理機(jī)制，有效實(shí)現(xiàn)司法數(shù)據(jù)電子化、訴訟活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)化、司法裁判初步智能化。改造升級(jí)建成全國統(tǒng)一的“人民法院在線服務(wù)平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)從起訴立案到宣判執(zhí)行全流程網(wǎng)上運(yùn)行。
“‘人民法院在線服務(wù)平臺(tái)’集成了調(diào)解、閱卷、送達(dá)、保全、鑒定等全國通用訴訟服務(wù)功能，以及部分地方法院特色服務(wù)功能，老百姓辦理訴訟事務(wù)可以全流程、全天候‘掌上辦’，讓司法服務(wù)‘觸手可及’?！弊罡呷嗣穹ㄔ盒畔⒅行闹魅卧S建峰介紹，該平臺(tái)已集成全國3500多家法院，每日提供在線服務(wù)超千萬次。通過在線方式開展訴訟，當(dāng)事人參與訴訟從平均往返法院近6次減少到只需要1至2次，甚至一次也不用跑。
“法官，我現(xiàn)在遠(yuǎn)在外地，沒辦法如期去法院開庭?！苯衲?0月，當(dāng)事人張某通過“12368”訴訟服務(wù)熱線，向河南省鞏義市人民法院詢問。在取得雙方當(dāng)事人同意的情況下，承辦法官?zèng)Q定通過線上庭審的方式，開庭審理這起民間借貸糾紛案件。
不久之后，案件如期開庭。法官就如何認(rèn)證、登錄掌上法庭、在線簽名等事項(xiàng)對(duì)雙方當(dāng)事人進(jìn)行一一講解。整個(gè)遠(yuǎn)程線上庭審過程規(guī)范有序、畫面清晰，全程同步錄音錄像，通過承辦法官的耐心釋法，雙方當(dāng)事人當(dāng)庭達(dá)成調(diào)解協(xié)議。法官在電腦端發(fā)起簽名，雙方在手機(jī)上簽署名字，并順利調(diào)解結(jié)案。
在智慧法院建設(shè)過程中，在線訴訟適用規(guī)模和質(zhì)量不斷提升，線上線下雙軌并行、有序銜接的訴訟模式基本定型。
讓公平正義更好更快實(shí)現(xiàn)
以往平均耗時(shí)15天的上訴案件卷宗移送工作，現(xiàn)在僅需幾分鐘即可完成；各類智能審判輔助系統(tǒng)減輕法官事務(wù)性工作30%以上，庭審效率提升20%以上……人民法院積極推進(jìn)大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代科技在審判工作中的應(yīng)用，助力法官尋找事實(shí)、適用法律，讓公平正義更好更快實(shí)現(xiàn)。
2016年開始，最高人民法院全面推進(jìn)人民法院電子卷宗隨案同步生成和深度應(yīng)用，法官基于電子卷宗開展閱卷、合議等工作，審理過程全程留痕；案件卷宗信息自動(dòng)回填、法律知識(shí)服務(wù)、文書輔助制作、類案自動(dòng)推送、庭審語音自動(dòng)轉(zhuǎn)錄等智能輔助辦案工具，大幅減輕了法官的事務(wù)性工作；人民法院還大力推進(jìn)跨部門信息共享，讓多業(yè)務(wù)在線協(xié)同處理成為可能。
執(zhí)行工作是實(shí)現(xiàn)司法公正的關(guān)鍵一環(huán)，智慧法院建設(shè)為破解執(zhí)行難提供了科技支撐。
被執(zhí)行人銀行賬戶余額只有幾十元，名下也沒房沒車，真的沒有履行能力嗎？“系統(tǒng)顯示，王某從事網(wǎng)絡(luò)直播已進(jìn)賬486萬元。其中，在生效判決履行期限屆滿后直播進(jìn)賬87萬元，明顯屬于具有完全履行能力卻拒不履行的情形。”前不久，廣州互聯(lián)網(wǎng)法院執(zhí)行法官在辦理一起執(zhí)行案件時(shí)，依托該院開發(fā)的智能執(zhí)行分析系統(tǒng)，對(duì)被執(zhí)行人進(jìn)行“精準(zhǔn)畫像”，深入挖掘被執(zhí)行人王某的網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)軌跡和財(cái)產(chǎn)線索。最終，在鐵證面前，王某支付了欠款。
“人民法院已經(jīng)建成智慧執(zhí)行系統(tǒng)，網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控體系支持查詢被執(zhí)行人全國范圍內(nèi)的不動(dòng)產(chǎn)、存款、金融理財(cái)產(chǎn)品等信息，對(duì)各種財(cái)產(chǎn)形式做到全面覆蓋，破解查人找物難題?！弊罡呷嗣穹ㄔ盒畔⒅行母敝魅侮惼?zhèn)ソ榻B，人民法院還加強(qiáng)與社會(huì)征信體系對(duì)接，與國家發(fā)改委等60個(gè)部門和單位開展聯(lián)合懲戒，讓失信被執(zhí)行人“一處失信、處處受限”。
創(chuàng)造更高水平“數(shù)字正義”
信息化和智慧化，為“公正的可視化”和創(chuàng)造更高水平“數(shù)字正義”，賦予了新動(dòng)能。
案件流程信息公開，是司法公開的關(guān)鍵。如今，人民法院已建成審判流程、庭審活動(dòng)、裁判文書、執(zhí)行信息四大公開平臺(tái)，支持案件信息依法公開，構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽光司法機(jī)制。
“我國建成了全世界最大的司法審判信息資源庫，目前已累計(jì)匯聚案件信息超過2.8億件。同時(shí)，通過開展司法大數(shù)據(jù)專題分析，建立面向社會(huì)治理的司法指數(shù)體系，已累計(jì)形成專題報(bào)告1200余份，有力服務(wù)國家立法和社會(huì)治理。”在許建峰看來，這些海量的司法案例和數(shù)據(jù)，已成為十分寶貴的大數(shù)據(jù)資源。
“黨的十八大以來，人民法院搶抓互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代歷史機(jī)遇，全方位推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)司法建設(shè)，著力構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)司法新模式，不斷提升網(wǎng)絡(luò)空間治理法治化水平，有效服務(wù)保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。”最高人民法院司法改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任劉崢介紹。
近年來，人民法院審理了一大批具有先導(dǎo)示范意義的新型互聯(lián)網(wǎng)案件，探索確立數(shù)據(jù)權(quán)利、虛擬財(cái)產(chǎn)、個(gè)人信息、智能作品等新客體的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，依法規(guī)范直播帶貨、付費(fèi)點(diǎn)播、知識(shí)分享等新興業(yè)態(tài)，有效發(fā)揮了司法裁判定標(biāo)尺、明邊界、促治理的功能作用；還依托現(xiàn)代科技，重塑了傳統(tǒng)的線下審理模式和訴訟流程，最高人民法院發(fā)布關(guān)于加快建設(shè)智慧法院的意見等系列指導(dǎo)性文件，出臺(tái)人民法院在線訴訟、在線調(diào)解、在線運(yùn)行“三大規(guī)則”和區(qū)塊鏈司法應(yīng)用的意見，不斷構(gòu)建完善互聯(lián)網(wǎng)司法規(guī)則體系。
“人民法院將繼續(xù)深化智慧法院建設(shè)，完善互聯(lián)網(wǎng)司法模式，著力推動(dòng)以智慧法院大腦為內(nèi)核、司法數(shù)據(jù)中臺(tái)為驅(qū)動(dòng)的人民法院信息化建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)審判體系和審判能力實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，讓人民群眾感受到更多‘?dāng)?shù)字紅利’，努力創(chuàng)造更高水平的‘?dāng)?shù)字正義’?！弊罡呷嗣穹ㄔ合嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說。
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2022年12月13日? ?第 14 版）