新華社北京4月26日電 十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第二次會(huì)議26日表決通過(guò)了新修訂的反間諜法,將于2023年7月1日起施行。
全國(guó)人大常委會(huì)法工委刑法室主任王愛(ài)立介紹,現(xiàn)行反間諜法前身是1993年制定的國(guó)家安全法,主要規(guī)定國(guó)家安全機(jī)關(guān)履行的職責(zé)特別是反間諜方面的職責(zé)。2014年11月1日,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)反間諜法》。反間諜法是在原國(guó)家安全法的基礎(chǔ)上修訂出臺(tái)的,是規(guī)范和保障反間諜斗爭(zhēng)的專門法律,為維護(hù)國(guó)家安全發(fā)揮了重要作用。
在完善間諜行為的定義方面,王愛(ài)立表示,新修訂的反間諜法將投靠間諜組織及其代理人,針對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、涉密單位或者關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施等實(shí)施網(wǎng)絡(luò)攻擊等行為明確為間諜行為。根據(jù)實(shí)踐中的情況,適度擴(kuò)大相關(guān)主體竊密的對(duì)象范圍,將其他關(guān)系國(guó)家安全和利益的文件、數(shù)據(jù)、資料、物品納入保護(hù)。
“新修訂的反間諜法還完善安全防范規(guī)定,對(duì)‘安全防范’設(shè)專章規(guī)定?!蓖鯋?ài)立說(shuō),法律明確國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織等反間諜安全防范的主體責(zé)任;明確有關(guān)方面積極開展反間諜宣傳教育的職責(zé),專門機(jī)關(guān)指導(dǎo)宣傳教育活動(dòng),切實(shí)提高全民反間諜安全防范意識(shí)和國(guó)家安全素養(yǎng);同時(shí),明確重點(diǎn)單位的安全防范責(zé)任和涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目許可制度等。
王愛(ài)立介紹,此次修訂的反間諜法在“調(diào)查處置”一章中,增加查閱調(diào)取數(shù)據(jù)、傳喚、查詢財(cái)產(chǎn)信息、不準(zhǔn)出入境等行政執(zhí)法職權(quán);明確國(guó)家安全機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范要求,嚴(yán)格審批程序,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化執(zhí)法;增加對(duì)發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)等的通報(bào)和處置措施;增加對(duì)國(guó)家秘密、情報(bào)的鑒定評(píng)估機(jī)制;增加行刑銜接的規(guī)定。
記者了解到,新修訂的反間諜法還增加對(duì)相關(guān)人員予以保護(hù)、營(yíng)救、補(bǔ)償、安置、撫恤優(yōu)待、培訓(xùn)等規(guī)定;增加規(guī)定鼓勵(lì)反間諜領(lǐng)域科技創(chuàng)新,發(fā)揮科技在反間諜工作中的作用;加強(qiáng)對(duì)國(guó)家安全機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督;同時(shí),進(jìn)一步完善法律責(zé)任。