開展“民族團(tuán)結(jié)一家親” 創(chuàng)建活動。記者 黃靈燕 攝
千百年來,漢、藏、回、土、蒙古、撒拉等各族群眾在這里攜手相助,多元文化在這里并存融合,共同演繹了各民族團(tuán)結(jié)奮斗的生動歷史。
時至今日,在青海這個多民族的大家庭里,各民族“像石榴籽一樣緊緊擁抱在一起”,團(tuán)結(jié)和諧的景象處處可見。
2016年,習(xí)近平總書記在青?？疾鞎r強(qiáng)調(diào),我們國家是多民族國家,各民族是一家人,大家要相親相愛、共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步。
諄諄囑托,眷眷深情。近年來,省委省政府堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于民族工作的重要論述和黨中央決策部署,民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面貌發(fā)生了巨大變化,各民族手足相親、守望相助、團(tuán)結(jié)和睦、共同發(fā)展,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)取得巨大成就。
省委十三屆七次全會作出創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范省的戰(zhàn)略部署,把創(chuàng)建工作作為全省戰(zhàn)略任務(wù)來抓。2021年1月,省十三屆人大六次會議審議通過的《青海省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確提出,貫徹落實新時代黨的治藏方略,率先創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范省,打造各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的和諧典范。
黨的領(lǐng)導(dǎo)作保證
萬山磅礴必有主峰,龍袞九章但摯一領(lǐng)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是民族工作成功的根本保證,也是各民族大團(tuán)結(jié)的根本保證。
多年來,青海民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作始終堅持在黨委的主導(dǎo)下進(jìn)行,堅持把創(chuàng)建作為戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和長遠(yuǎn)性工作,始終堅持從政治上把握民族關(guān)系、看待民族問題,將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于民族工作的全過程,不斷提高民族工作的政治站位。
成立了以省委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立了省州縣鄉(xiāng)四級黨委書記負(fù)總責(zé)親自抓的領(lǐng)導(dǎo)體制,省委出臺實施綱要和實施意見,實施“一把手”工程,形成了黨委主導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、各方參與、齊抓共管的創(chuàng)建體制,在全國開創(chuàng)了黨委總攬創(chuàng)建先例,始終保持了高站位謀劃、高起點推動的良好態(tài)勢。
在西寧,各級黨委把“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步”作為主導(dǎo)發(fā)展與和諧的核心,建立市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點包片及聯(lián)點督查工作制度,健全完善宣傳教育、目標(biāo)考核、督查指導(dǎo)、矛盾糾紛排查、獎懲激勵等工作機(jī)制,形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、創(chuàng)建辦組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會共同參與”的創(chuàng)建機(jī)制和工作格局。
在玉樹,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建是黨建工作的重要內(nèi)容,以扁平化方式將黨支部建立在網(wǎng)格、樓院,推行“一職九聯(lián)”等措施,確?；鶎狱h的建設(shè)與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建相銜接、相融合,在全省涉藏地區(qū)率先建立州、縣“三基”干部學(xué)院,著力培養(yǎng)“聽黨話、跟黨走,能干事、敢擔(dān)當(dāng)”的基層干部隊伍,以黨建引領(lǐng)創(chuàng)建,以創(chuàng)建夯實基礎(chǔ)。
在海北,以制度的形式保障黨在民族團(tuán)結(jié)工作中的領(lǐng)導(dǎo),先后制定《關(guān)于構(gòu)建黨委“五個主體責(zé)任”和“四項重大任務(wù)”責(zé)任落實推進(jìn)機(jī)制的意見》《海北藏族自治州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步條例》以及民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“一把手”負(fù)總責(zé)制等創(chuàng)建“七項制度”,全面落實和規(guī)范民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建中黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。
在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,青海各族群眾勠力同心、艱苦奮斗,共同譜寫了“共同團(tuán)結(jié)奮斗,共同繁榮發(fā)展”的新樂章。特別是黨的十八大以來,我們始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在思想上、在政治上、在行動上更加團(tuán)結(jié)一致,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)持續(xù)取得新進(jìn)展、新成效。實踐證明,只有中國共產(chǎn)黨才能實現(xiàn)中華民族的大團(tuán)結(jié),只有中國特色社會主義才能凝聚各民族、發(fā)展各民族、繁榮各民族。
民生福祉為關(guān)鍵
特殊的時間節(jié)點,總是令人難以忘懷。
2019年5月青海省扶持人口較少民族發(fā)展座談會上傳出喜訊:青海省人口較少民族撒拉族、土族實現(xiàn)整族脫貧。
這是一個令人振奮的好消息。
撒拉族和土族是青海獨有的兩個人口較少世居民族,2017年循化撒拉族自治縣在全國人口較少民族自治縣中率先“摘帽”;2019年5月,互助土族自治縣退出貧困縣。
古人云,安民可與為義,而危民易與為非?！坝子兴?、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”是各族群眾最樸素的愿望,也是黨委政府孜孜不倦的追求。
保障和改善民生既是民族地區(qū)發(fā)展的首要任務(wù),更是做好民族工作、凝聚人心、促進(jìn)各民族大團(tuán)結(jié)的重大舉措。一直以來,省委省政府高度重視民族地區(qū)的民生改善問題,堅持所有發(fā)展賦予民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的意義,不斷加大對就業(yè)、教育、衛(wèi)生等民生領(lǐng)域的投入,讓各族群眾擁有更多的獲得感、幸福感、安全感。
就業(yè),是最大的民生,它關(guān)系到各族群眾的利益,也影響著民族團(tuán)結(jié)。我省千萬百計擴(kuò)大民族地區(qū)群眾就業(yè),累計建立就業(yè)示范基地90個,實施貧困勞動力技能培訓(xùn)5.76萬人次,實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)3.5萬人次。2015年以來,全省涉藏城鎮(zhèn)新增就業(yè)11余萬人。
沒有全民健康就沒有全面小康。近年來,青海重點解決衛(wèi)生健康領(lǐng)域發(fā)展不平衡不充分的問題,全方位、全周期為各民族群眾提供健康服務(wù)。在全國率先組建市縣鄉(xiāng)村緊密型四級醫(yī)聯(lián)體,從根本上解決“分級診療、雙向轉(zhuǎn)診”問題,實現(xiàn)了基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)全覆蓋。
2016年春季學(xué)期開始,全省六州所有學(xué)生和西寧、海東兩市貧困家庭學(xué)生實施15年免費教育,這項政策惠及了全省80余萬各族學(xué)生。
教育是一個民族振興的希望,是地區(qū)發(fā)展的命脈。省委、省政府下大力氣辦好民族地區(qū)教育,通過實施學(xué)前教育行動計劃、義務(wù)教育均衡發(fā)展、高中階段教育普及攻堅、特殊教育提升計劃等系列項目,民族地區(qū)基礎(chǔ)教育普及水平得到明顯提升。經(jīng)費投入進(jìn)一步向貧困地區(qū)、民族地區(qū)傾斜,民族地區(qū)學(xué)校辦學(xué)條件方面突出問題得到有效解決,校容校貌大為改觀,“不管是城鎮(zhèn)還是農(nóng)村牧區(qū),最漂亮、最顯眼的建筑都是學(xué)校?！?/p>
建立健全社會保障制度是促進(jìn)民族地區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。為此,青海持續(xù)增加對民政事業(yè)的投入,城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)全面覆蓋,敬老院服務(wù)功能得到不斷拓展,落實省級少數(shù)民族發(fā)展資金,推動少數(shù)民族聚居地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
文化認(rèn)同是根脈
文化是一個民族的魂魄,文化認(rèn)同是民族團(tuán)結(jié)的根脈。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,就要以鑄牢中華民族共同體意識為主線,把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)作為基礎(chǔ)性事業(yè)抓緊抓好。
西寧市城西區(qū)興海路街道是多民族聚集共處的歷史老街,轄區(qū)居住著漢、回、蒙古等18個民族的群眾。興海路街道辦事處結(jié)合街道特色,在興海路小學(xué)打造民族團(tuán)結(jié)教育園,學(xué)校創(chuàng)作的“三花”民族團(tuán)結(jié)校本教材在全區(qū)12所學(xué)校共享,班隊課、少先隊活動課用“說”“唱”“舞”的形式普及民族團(tuán)結(jié)知識,民族團(tuán)結(jié)教育課生動又有趣。同時,“五室”“兩團(tuán)”“一社”“一隊”9個業(yè)余文化團(tuán),常態(tài)化地在轄區(qū)里開展形式多樣的文化活動,不僅豐富了各族群眾的精神文化,也增進(jìn)了彼此間的友誼。
一個地區(qū)的發(fā)展、一個社會的進(jìn)步,既厚植于物質(zhì)基礎(chǔ),也維系于精神文化。省委省政府始終堅持充分挖掘豐富各民族文化內(nèi)涵,促進(jìn)各民族在文化上相互尊重、相互欣賞、相互學(xué)習(xí)、相互借鑒,不斷增強(qiáng)各族群眾的文化自信和對中華文化的認(rèn)同,構(gòu)筑各民族共有精神家園、鑄牢中華民族共同體意識。
全力打造集黨性教育、愛國主義教育、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育為一體的教育示范基地,以實景、實例、實事、實物為主線,講好民族團(tuán)結(jié)青海故事、弘揚(yáng)新青海精神。
連續(xù)30多年開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月活動,充分利用網(wǎng)站、新媒體和“兩微一端”等平臺,積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+民族團(tuán)結(jié)”行動,促進(jìn)各民族文化交流互鑒,使民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步理念深入家家戶戶、覆蓋方方面面。
推出《多彩果洛》《情聚柴達(dá)木》等一批本土優(yōu)秀民族文藝作品,進(jìn)一步引領(lǐng)群眾思想、凝聚民心民智,唱響了國家富強(qiáng)好、民族團(tuán)結(jié)好的時代主旋律,“中華民族一家親、同心共筑中國夢”成為各族干部群眾的共同價值追求。
回首過往,各民族大團(tuán)結(jié)為青海經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、文化繁榮創(chuàng)造了良好環(huán)境。站在新的歷史起點上,全省各民族群眾將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,手挽著手、肩并著肩,共同譜寫新時代民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)青海新篇章。