行走青海城鄉(xiāng)的公園廣場，隨處可見各族群眾圍成一圈隨著音樂的節(jié)拍跳起歡快的藏族舞蹈“鍋莊”，大家以舞蹈為紐帶，共同分享生活的樂趣，臉上洋溢著幸福的笑臉。鍋莊舞是藏民族最為著名的民間舞蹈之一，原來只在藏族群眾聚居的牧區(qū)才能看到的鍋莊舞，如今，它已成為青海的大眾舞蹈。
青海，是除西藏之外我國最大的藏族聚居區(qū),全國10個藏族自治州中6個在青海,涉藏州縣面積占全省面積的98%。
青海，有54個少數(shù)民族，千百年來漢、藏、回、土、撒拉、蒙古等各民族在青海這片熱土上休戚與共、水乳交融、和衷共濟(jì)，共同演繹了你中有我、我中有你，各民族交往交流交融的生動歷史。
夢想凝聚力量，團(tuán)結(jié)開創(chuàng)未來。黨的十八大以來，省委省政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于民族工作的重要論述，按照總書記“四個扎扎實(shí)實(shí)”重大要求，從國家總體安全觀的高度，實(shí)現(xiàn)社會長治久安的目標(biāo)出發(fā)，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，聚全省之力創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)，全力打造新時代民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的“青海樣板”，在全國率先實(shí)現(xiàn)“三個第一”，即：第一個所有市州（8個）建成全國示范的省，第一個建成全國示范縣市區(qū)數(shù)量過半（23個）的省，第一個一次性榮獲全國模范集體縣市區(qū)數(shù)量最多（10個）的省，提前實(shí)現(xiàn)了“三年打基礎(chǔ)、八年創(chuàng)先進(jìn)”的奮斗目標(biāo)，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)走在了全國前列。
民族團(tuán)結(jié)花盛開
中華民族共同體意識不斷鑄牢
“太陽和月亮，是一個媽媽的女兒；五十六個民族，是一個媽媽的女兒……”這首在青海涉藏州縣膾炙人口的歌曲，讓人感受到的是實(shí)實(shí)在在的民族團(tuán)結(jié)之美。
海北藏族自治州祁連縣八寶鎮(zhèn)城西社區(qū)內(nèi)居住著漢族、藏族、回族、蒙古族等8個民族。這里不僅有各族居民歡聚一堂開展各類“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動的幸福畫面，還有新冠肺炎疫情期間社區(qū)各民族居民同心協(xié)力抗疫情的動人場景?！吧鐓^(qū)團(tuán)結(jié)氛圍特別濃，各族居民生活在一起，就像一家人。”扎西才讓是城西社區(qū)的一名藏族居民，他的愛人是回族，弟媳婦是蒙古族，他們一家三口和母親、弟弟一家三口生活在一起。多年來，這個由不同民族組成的小家相處和諧，笑聲不斷，和各民族鄰居也親如一家，對鄰里的各種困難，他們總在力所能及的范圍內(nèi)予以熱心幫助。近年來，社區(qū)傾心做好服務(wù)管理，居民互幫互助、安有所居、樂有所業(yè)，先后獲得“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”“全省文明交通志愿服務(wù)共建崗優(yōu)秀集體”等多項(xiàng)榮譽(yù)。
“要從自己做起，增進(jìn)交流，和諧相處，真正做到各民族手足相親，守望相助，實(shí)現(xiàn)中華民族一家親，同心共鑄中國夢。”海西蒙古族藏族自治州把民族團(tuán)結(jié)宣傳教育納入全州法治教育、公民道德教育、國民教育、黨員教育全程，與少數(shù)民族文化“聯(lián)姻”、與少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)慶“結(jié)對”，深入開展民族團(tuán)結(jié)“九個一”“四個一百”系列宣傳活動，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育持久深入，貫穿始終。把深入挖掘和積極培育特色亮點(diǎn)作為鞏固提升創(chuàng)建工作的著力點(diǎn)，打造“有說頭、有看頭”，可復(fù)制、能推廣的示范典型。
“在青海，不謀民族工作，不足以謀全局。” 多年來，我省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作始終堅(jiān)持在黨委的主導(dǎo)下進(jìn)行，堅(jiān)持把創(chuàng)建作為戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和長遠(yuǎn)性工作，始終堅(jiān)持從政治上把握民族關(guān)系、看待民族問題，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于民族工作的全過程，不斷提高民族工作的政治站位，成立了以省委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立了省州縣鄉(xiāng)四級黨委書記負(fù)總責(zé)親自抓的領(lǐng)導(dǎo)體制，省委出臺實(shí)施綱要和指導(dǎo)性文件，實(shí)施“一把手”工程，形成了黨委主導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、各方參與、齊抓共管的創(chuàng)建體制，在全國開創(chuàng)了黨委總攬創(chuàng)建先例，始終保持了高站位謀劃、高起點(diǎn)推動的良好態(tài)勢。
民族團(tuán)結(jié)是社會和諧的基礎(chǔ)，是青海各族人民的生命線。多年來，省委省政府堅(jiān)持把思想教育引導(dǎo)作為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工作，春風(fēng)化雨、潤物無聲做好滴灌教育。以宣傳教育廣泛凝聚人心，講好青海民族團(tuán)結(jié)故事。持續(xù)開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月活動，創(chuàng)建“十進(jìn)”活動(進(jìn)家庭、社區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)、寺院、軍營、市場、網(wǎng)絡(luò))，廣泛持久地讓“三個離不開”思想、“五個認(rèn)同”融進(jìn)各族群眾心間，中華民族共同體意識不斷鑄牢。
民生事業(yè)結(jié)碩果
獲得感幸福感安全感不斷增強(qiáng)
“全靠黨的好政策，我們從草原深處的當(dāng)洛鄉(xiāng)查雀貢麻村搬遷到了現(xiàn)在居住的扶貧安置點(diǎn)，孩子們都在縣城上學(xué)，我們的日子也越過越甜。”住在果洛藏族自治州瑪沁縣大武鎮(zhèn)久美家園的藏族居民旦巴高興地說。走進(jìn)久美家園，一排排五層藏式小樓整齊劃一，樓宇墻體精美圖案讓小區(qū)別具一格，“加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，助力脫貧攻堅(jiān)”“易地搬遷建新房，自力更生奔小康”等藏漢雙語紅色字體和裝飾圖案為新樓錦上添花。2017年至2018年，瑪沁縣投資14308.47萬元在大武鎮(zhèn)洋玉路修建集中搬遷安置點(diǎn)久美家園，共搬遷7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)21個村的建檔立卡貧困戶716戶2605人，于2019年7月全部入住。為實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富”，瑪沁縣按照以崗定搬、以業(yè)定遷原則，加強(qiáng)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，切實(shí)做好搬遷群眾戶口遷移、上學(xué)就醫(yī)、社會保障、心理疏導(dǎo)等接續(xù)服務(wù)工作，引導(dǎo)搬遷群眾培養(yǎng)良好生活習(xí)慣，盡快融入新環(huán)境新社區(qū)。群眾出行難、用電難、上學(xué)難、看病難、通信難等長期沒有解決的老大難問題普遍得到解決，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有了保障。
玉樹藏族自治州稱多縣文措村生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社是一家牦牛和藏細(xì)羊繁育基地，含奶和肉制品加工、包裝、銷售。近年來，合作社在加強(qiáng)自身發(fā)展的同時，積極扶貧幫困，現(xiàn)已發(fā)展成五處合作社，有78戶334人加入其中，收到了貧困戶脫貧的明顯成效。文措村“建檔立卡”戶尕瑪久美說，“合作社離我家特別近，我們兩口子在合作社參加勞動，每個月還能掙1500元，家庭的困難也解決了?！?/p>
在全面建設(shè)小康的偉大進(jìn)程中，在黨中央、國務(wù)院的高度重視和大力支持下，省委省政府堅(jiān)定地把保障和改善涉藏農(nóng)牧民生活作為發(fā)展的首要目標(biāo)，堅(jiān)持以小財政辦大民生，將全省財政支出的75%以上用于民生領(lǐng)域，大力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)行動， 42個貧困縣全部摘帽、1622個貧困村全部退出、52萬貧困人口全部脫貧、實(shí)現(xiàn)了絕對貧困全面“清零”。讓一項(xiàng)項(xiàng)支持涉藏州縣的傾斜政策，與強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善民生重點(diǎn)工程項(xiàng)目在青海大地扎根開花，使全省涉藏州縣實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。近年來，我省6個民族自治州經(jīng)濟(jì)平均發(fā)展速度達(dá)到10.3%。6個自治州和東部各縣已全部建成高速公路，民族地區(qū)98.4%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和82%的建制村公路暢通。從2016年開始，全省涉藏州縣全面實(shí)施15年教育資助政策，落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、異地辦學(xué)獎補(bǔ)機(jī)制和學(xué)前教育資助政策，“雙語”幼兒園、中小學(xué)“校安工程”和薄弱高中建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，辦學(xué)條件有效改善；加快職業(yè)教育發(fā)展，6個自治州各重點(diǎn)建成一所中等職業(yè)學(xué)校。
交往交流交融加深
像石榴籽一樣緊緊抱在一起
湛藍(lán)的天空下，連綿的群山和清澈的溪水相映成趣，栩栩如生的藏獒還有美麗的藏族姑娘……一副副精美的藏繡，是由海南藏族自治州貴南縣具有精湛工藝的繡娘們繡制的。今年54歲的索南措是海南州州級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目貴南藏繡代表性傳承人和貴南藏繡能手。2001年起她的藏繡產(chǎn)品就得到了當(dāng)?shù)厝罕姷南矏郏?014年她帶動全村30多個婦女創(chuàng)辦了貴南縣索南雅卓民族服飾有限責(zé)任公司，公司的成立不僅給村里的婦女們打造了學(xué)習(xí)一門手藝的平臺，而且也為這些留守婦女打開了脫貧致富的重要渠道。家里有兩套房，國家新農(nóng)村政策補(bǔ)助了12萬元，索南措一家人從龍羊峽庫區(qū)搬到了沙溝鄉(xiāng)，開起了工作室辦起了培訓(xùn)班。孩子們已成人，外出打工，自己平時在家陪母親，帶學(xué)徒，做藏繡……這樣的日子，索南措很滿意。
民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作中，文化引領(lǐng)力得到進(jìn)一步強(qiáng)化。黃南藏族自治州作為聯(lián)合國非遺項(xiàng)目“熱貢藝術(shù)”和“黃南藏戲”的原生地，是我省藏文化底蘊(yùn)最為深厚、區(qū)域文化資源最為富集的地區(qū)之一。文化的凝聚力讓各民族你中有我、我中有你，血脈相連、水乳交融?！懊褡鍒F(tuán)結(jié)一家親”全家福唐卡、56個民族人物圖飾唐卡、民族團(tuán)結(jié)文化長廊、藏戲《松贊干布》、民族團(tuán)結(jié)微信表情包等大批文化藝術(shù)作品及“夏日廣場”“雅頓藝術(shù)節(jié)”、紅旗宣講團(tuán)等宣傳宣講活動共同繪就了各族群眾最大的“同心圓”。
堅(jiān)持打造“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步+”的新業(yè)態(tài)，把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步與文化名省、旅游名省、生態(tài)強(qiáng)省戰(zhàn)略深度融合，深入推進(jìn)精神脫貧工作，積極開展鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗活動，倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬、喜事新辦、喪事簡辦；積極引導(dǎo)群眾摒棄陳規(guī)陋習(xí)，過和諧文明新生活。以推進(jìn)三江源國家公園建設(shè)為契機(jī)，創(chuàng)建生態(tài)旅游示范省，大力發(fā)展高原養(yǎng)生、極地探險、生態(tài)觀光等民族地區(qū)特色項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)旅游收入561億元，一大批農(nóng)牧民吃上了生態(tài)和民族特色旅游飯，綠水青山成為了惠民富民的金山銀山。扎實(shí)推進(jìn)藏族文化(玉樹)、熱貢文化、格薩爾文化(果洛)3個國家級文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，創(chuàng)作《德令哈之夜》《青藏高原上的藏醫(yī)藥傳奇》《松贊干布》《彩虹兒女》等電視、電影、戲曲、歌舞作品31部，《松贊干布》《彩虹兒女》分別獲得第五屆全國少數(shù)民族文藝會演劇目金獎和最佳編劇獎。創(chuàng)作完成《藏羚羊》《熱貢神韻》大型劇目25臺，《藏族傳統(tǒng)裝飾圖案》《賢者喜宴》等一批出版項(xiàng)目獲得國家資助或列入重點(diǎn)出版項(xiàng)目。在全省范圍開展“民族團(tuán)結(jié)杯”文藝匯演和巡演活動，連續(xù)舉辦全省首屆“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步”刺繡展暨刺繡大賽等大型活動500多場次。
事成于和睦，力生于團(tuán)結(jié)。站在新的歷史起點(diǎn)上，青海各族人民將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的道路上，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程中，手足相親，守望相助，攜手奮進(jìn)，共同譜寫新時代青海涉藏民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)新篇章。