昨日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在人民大會(huì)堂回答記者提問。記者會(huì)結(jié)束后,李克強(qiáng)離場(chǎng)時(shí)向記者揮手致意。新京報(bào)記者 侯少卿 攝
昨日(16日),國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在回答記者關(guān)于“政務(wù)公開”的問題時(shí)表示,該公開的應(yīng)該全部公開,能上網(wǎng)的要盡可能上網(wǎng),要及時(shí)回應(yīng)社會(huì)的關(guān)切。李克強(qiáng)還表示,今年兩會(huì)前,他就要求國(guó)務(wù)院的部長(zhǎng)們要主動(dòng)發(fā)聲,回答記者的提問。
★談?wù)?wù)公開
公開是慣例 不公開是例外
中央人民廣播電臺(tái)、央廣網(wǎng)記者:大家對(duì)政務(wù)公開有越來越高的期待,每年依法申請(qǐng)公開信息的數(shù)量也在逐漸增多。但是一些地方和部門不夠“給力”,發(fā)布消息相對(duì)滯后,大家心里有些著急?？偫砟趺纯?
李克強(qiáng):政務(wù)公開和簡(jiǎn)政放權(quán)可以說都是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵,中央也明確要求,要推進(jìn)政務(wù)公開,我們還要在若干方面進(jìn)行努力。首先,該公開的應(yīng)該全部公開。公開是慣例,不公開是例外。尤其是涉及公眾利益的措施,財(cái)政預(yù)算收支情況等,都應(yīng)該加大公開的力度,讓群眾像掃二維碼一樣清清楚楚、一覽無余。
第二,能上網(wǎng)的要盡可能上網(wǎng)。政府的權(quán)力清單要上網(wǎng),權(quán)力的運(yùn)行也要上網(wǎng),要留下痕跡,這樣可以減少自由裁量的空間。人們不是常說“人在做、天在看”嗎?現(xiàn)在是云計(jì)算的時(shí)代,我們要讓“權(quán)在用、云在看”。行使權(quán)力不能打小算盤。
第三,要及時(shí)回應(yīng)社會(huì)的關(guān)切。我們出臺(tái)一些政策,本來是為了利民、惠民,群眾看不懂、有疑問,那就要解釋。一些合理的建議,該修改的就要修改。要讓政策的內(nèi)涵透明,而且也回應(yīng)民意。今年兩會(huì)前,我就要求國(guó)務(wù)院的部長(zhǎng)們要主動(dòng)發(fā)聲,回答記者的提問。不是有一個(gè)“部長(zhǎng)通道”嗎?我跟他們說:你們可不能記者一發(fā)問你就拱拱手一走了之,要把嘴巴張開,直截了當(dāng)?shù)鼗卮饐栴}。我聽說今年部長(zhǎng)們的表現(xiàn)還是受到記者們的歡迎的,是不是啊?
政務(wù)公開實(shí)質(zhì)上也是要讓政府的權(quán)力受到監(jiān)督,這樣也有利于政府提高效率,而且從制度上來避免濫用權(quán)力。據(jù)新華網(wǎng)
★內(nèi)存
截至2015年10月,我國(guó)已建立各級(jí)各類綜合性政務(wù)服務(wù)大廳40451家,其中省市級(jí)政務(wù)服務(wù)中心377家、區(qū)縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心2740家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心37334家,其服務(wù)功能從最初單純的投資項(xiàng)目審批逐步擴(kuò)展到便民服務(wù)、政務(wù)公開、熱線電話、電子政務(wù)、公共資源交易、行政投訴等直接面向社會(huì)公眾且內(nèi)在聯(lián)系緊密的政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域。據(jù)中新社
★延展
“部長(zhǎng)通道”14天內(nèi)34官員答疑
昨日,李克強(qiáng)答記者問時(shí)提到的“部長(zhǎng)通道”,是位于人民大會(huì)堂北大廳長(zhǎng)約100米的過道。直至昨日上午,仍有6位部委相關(guān)負(fù)責(zé)人依次走上“部長(zhǎng)通道”的發(fā)言席。
至此,本次全國(guó)兩會(huì),自3月3日全國(guó)政協(xié)十二屆三次會(huì)議開幕,到昨日十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議閉幕,“部長(zhǎng)通道”開通了14天,共有34位部委相關(guān)負(fù)責(zé)人站在“部長(zhǎng)通道”的話筒前,主動(dòng)答疑。
楊傳堂、高虎城三上“發(fā)言席”
新京報(bào)記者統(tǒng)計(jì),34位在“部長(zhǎng)通道”答疑的部委負(fù)責(zé)人中,交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)楊傳堂、商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城都是三上“發(fā)言席”,教育部部長(zhǎng)袁貴仁和住建部部長(zhǎng)陳政高則是兩次站到話筒前。
全國(guó)人大新聞中心工作人員朱恒順負(fù)責(zé)“部長(zhǎng)通道”的秩序維護(hù),每當(dāng)有部長(zhǎng)站在話筒前接受采訪時(shí),由他“客串”主持人。接受新京報(bào)采訪時(shí)他表示,“今年的第一個(gè)特點(diǎn)就是接受采訪的部長(zhǎng)多”。
朱恒順印象深刻的是3月13日,共有11位部長(zhǎng)回應(yīng)了新能源車瓶頸、營(yíng)改增后是否加稅等23個(gè)熱點(diǎn)問題,“是一個(gè)超級(jí)星期日”。
通常留給“部長(zhǎng)通道”的采訪時(shí)間滿打滿算不過1個(gè)多小時(shí),要密集安排10余位官員接受采訪、回應(yīng)20多個(gè)問題,相當(dāng)于每位官員要在約5分鐘內(nèi)回應(yīng)2個(gè)問題,“效率很高”,朱恒順說。
3月5日,住建部部長(zhǎng)陳政高接受采訪時(shí),前排幾位記者突然齊聲喊:一線城市房?jī)r(jià)瘋漲正常嗎?“住建部保持高度關(guān)注,與北上廣深4個(gè)城市保持密切溝通”,陳政高說。朱恒順評(píng)價(jià)說,部長(zhǎng)們對(duì)敏感、尖銳提問不回避不繞彎,提供的都是干貨。
有部長(zhǎng)提前一小時(shí)“候場(chǎng)”
朱恒順認(rèn)為,今年“部長(zhǎng)通道”更大的變化在于“部長(zhǎng)們更加積極主動(dòng)”。
早在十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議開幕前,全國(guó)人大常委會(huì)相關(guān)工作部門就開始與各部委溝通,“許多部長(zhǎng)都表示,愿意積極回答記者提問”。
“部長(zhǎng)通道”開通前一天,大會(huì)工作人員一般都會(huì)與部長(zhǎng)們接洽,敲定次日是否在“部長(zhǎng)通道”內(nèi)接受采訪。朱恒順說,有的部長(zhǎng)擔(dān)心遲到、堵在路上,特意一大早就出門,8時(shí)左右就來到了北大廳,然后耐心等候站到發(fā)言席的那一刻。
新京報(bào)記者注意到,3月5日開幕會(huì),國(guó)家工商總局局長(zhǎng)張茅就是在8時(shí)左右走入了北大廳,是當(dāng)天第一個(gè)抵達(dá)、第一個(gè)接受采訪的部長(zhǎng);3月13日8時(shí)4分,國(guó)資委主任肖亞慶走入“部長(zhǎng)通道”,回應(yīng)國(guó)資委自身如何改革等問題。
3月5日開幕會(huì),住建部部長(zhǎng)陳政高和交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)楊傳堂由于時(shí)間關(guān)系,都沒有來得及回答最后一問,當(dāng)時(shí)兩人都表示“還有機(jī)會(huì)”。3月9日全體會(huì),兩人都來到了“部長(zhǎng)通道”,應(yīng)約“還賬”。楊傳堂回答完提問離開時(shí),仍有記者追問三峽通行能力的問題。這一次,楊傳堂沒有“賒賬”,而是讓下屬跟記者接洽,兩個(gè)多小時(shí)后送上了書面答復(fù)。
朱恒順表示,由于部長(zhǎng)們的配合度很高,因此,盡管閉幕會(huì)時(shí)間緊張,會(huì)議結(jié)束后馬上就是總理記者會(huì),本次人代會(huì)還是打破了慣例,在閉幕會(huì)前開通了“部長(zhǎng)通道”。
總理接連“發(fā)話” 部長(zhǎng)“蠻拼的”
“部長(zhǎng)通道”原本叫列席人員通道,列席人大會(huì)議的政協(xié)委員、部委負(fù)責(zé)人等人員由此進(jìn)入會(huì)場(chǎng)。記者們發(fā)現(xiàn)了這個(gè)“入場(chǎng)規(guī)律”,開始在這里追訪部長(zhǎng),也不斷上演拽衣服、拉胳膊等“圍追堵截”部長(zhǎng)的場(chǎng)景,有一次,記者們差點(diǎn)擠倒通道旁的大花瓶。
2008年,全國(guó)人大新聞中心加強(qiáng)了對(duì)“部長(zhǎng)通道”的采訪秩序管理,拉起隔離繩、設(shè)置采訪臺(tái)、安放擴(kuò)音設(shè)備,允許記者們派出“代表”,進(jìn)入隔離區(qū)內(nèi)邀請(qǐng)部長(zhǎng)。
這種“邀訪”方式雖然減少了“你跑我追”的情形,可有的部長(zhǎng)會(huì)應(yīng)邀走到話筒前,有的部長(zhǎng)任憑記者高聲呼喊,一言不發(fā)離開。
2014年開始,全國(guó)人大新聞中心不再允許記者進(jìn)入隔離區(qū),而由新聞中心引導(dǎo)部長(zhǎng)們走向前臺(tái),主動(dòng)接受采訪。
今年是新聞中心“邀訪”的第三年,據(jù)新京報(bào)記者了解,“兩會(huì)”前,李克強(qiáng)總理接連兩次“發(fā)話”,要求國(guó)務(wù)院各部部長(zhǎng)、直屬機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人“要積極回應(yīng)輿論關(guān)切”。他強(qiáng)調(diào):現(xiàn)代政府要及時(shí)回應(yīng)人民群眾的期盼關(guān)切,各部門要主動(dòng)釋放公眾期待的信息,堅(jiān)定社會(huì)信心,給市場(chǎng)一個(gè)明確的預(yù)期。
昨日上午9時(shí),閉幕會(huì)開始后,“部長(zhǎng)通道”關(guān)閉,跟記者們說“明年再見”。一位連續(xù)十年采訪兩會(huì)的香港記者表示,“總理發(fā)話后,部長(zhǎng)們蠻拼的”。(記者 王姝 蘇曼麗 黃穎)
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