哈里哈圖國(guó)家森林公園。通訊員 馬翔 攝
美麗的天鵝和清澈的黃河水呈現(xiàn)出一幅冬日美景。記者 李娜 王偉才 攝
天朗氣清，惠風(fēng)和暢——抬頭仰望，是沁人心脾的“高原藍(lán)”。
青山含翠，碧水蕩漾——四顧遠(yuǎn)眺，是滿目生機(jī)的“生態(tài)綠”。
從春至夏，從秋到冬，青海高原上，無論是城鎮(zhèn)還是鄉(xiāng)村牧野，無論是山川還是江海湖泊，一幅天更藍(lán)、山更綠、水更清的美麗畫卷舒展開來。
2023年，青海深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)做好環(huán)境保護(hù)、綠色發(fā)展“文章”，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，人民群眾滿意度和獲得感不斷增強(qiáng)。
打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)
天更藍(lán)水更清土更凈
良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。擁有天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園，是每個(gè)青海人的夢(mèng)想。
民之所望，施政所向。2023年，綠色發(fā)展的理念日益深入人心，全省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得明顯成效，帶來更多藍(lán)天白云、綠水青山。
大氣污染治理，還天空以藍(lán)色。最新數(shù)據(jù)顯示，2023年1至10月，全省空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例為96.2%，細(xì)顆粒物（PM_[2.5]）平均濃度為18.4微克/立方米。2023年以來，青海深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，狠抓抑塵、減煤、控車、治企各項(xiàng)舉措落實(shí)，助推空氣質(zhì)量穩(wěn)固改善，截至10月底，全省共淘汰燃煤小鍋爐144臺(tái)537.39蒸噸，燃?xì)忮仩t完成低氮改造205臺(tái)1552蒸噸，強(qiáng)力遏制了“散亂污”企業(yè)反彈。
修復(fù)水生生態(tài)，還生命以家園。印發(fā)重點(diǎn)流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃及黃河青海流域生態(tài)保護(hù)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案，持續(xù)推動(dòng)重點(diǎn)流域保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)。全面完成重點(diǎn)流域入河（湖）排污口排查工作，全力推動(dòng)問題整改和水質(zhì)改善，持續(xù)開展城市農(nóng)村黑臭水體排查整治。35個(gè)國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例為100%，黃河干流、長(zhǎng)江、瀾滄江出省境斷面水質(zhì)在Ⅱ類及以上，湟水河出省境斷面平均水質(zhì)為Ⅲ類。
保護(hù)土壤環(huán)境，還山川以綠色。加強(qiáng)農(nóng)田退水污染防控，加大建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控，建立建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，開展112家重點(diǎn)監(jiān)管單位土壤隱患排查“回頭看”，推進(jìn)地下水環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估工作，建立新污染物治理協(xié)調(diào)機(jī)制，土壤環(huán)境質(zhì)量保持清潔。
嚴(yán)懲生態(tài)環(huán)境違法行為
“護(hù)航”生態(tài)環(huán)保工作
截至2023年11月底，全省生態(tài)環(huán)境部門共檢查企業(yè)7695家，查處違法企業(yè)198家；各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門予以行政處罰185起，罰款2874.56萬元……
一串串?dāng)?shù)字，記錄的是嚴(yán)懲生態(tài)環(huán)境違法行為的成果，也體現(xiàn)了青海在加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法方面所做的努力。
青海以“持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量”和“解決突出環(huán)境問題”為落腳點(diǎn)，不斷優(yōu)化執(zhí)法方式、提高執(zhí)法效能，深入組織開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大練兵活動(dòng)，不斷強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。常態(tài)化實(shí)施生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單制度，通過在線監(jiān)控、視頻監(jiān)控、遙感監(jiān)測(cè)、無人機(jī)飛檢以及許可證管理信息平臺(tái)等手段，推行非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管，在提升執(zhí)法效能的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)守法企業(yè)“無事不擾”。結(jié)合“說理式”執(zhí)法、柔性監(jiān)管和“輕違不罰”溫暖落實(shí)，讓執(zhí)法既有力度又有溫度。
組織開展嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪等專項(xiàng)行動(dòng)，以常態(tài)化執(zhí)法稽查、交叉執(zhí)法等手段全面履行執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)，依法嚴(yán)懲生態(tài)環(huán)境違法行為。查處新《環(huán)境保護(hù)法》四個(gè)配套辦法案件20件，行政拘留14人，查辦輕微違法行為免予行政處罰5件，免罰86萬元。省級(jí)充分運(yùn)用直查直辦等方式，直接查辦違法案件8起，罰款179萬元；督促各地依法查處違法案件21起，及時(shí)交辦涉嫌生態(tài)環(huán)境違法問題線索190個(gè)。
加快綠色低碳轉(zhuǎn)型
擦亮高質(zhì)量發(fā)展底色
2023年以來，青海省深入貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展道路，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型。
強(qiáng)化環(huán)評(píng)要素保障，全力推進(jìn)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，嚴(yán)把“兩高”項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。將“三線一單”成果、生態(tài)環(huán)境管控要求納入青海零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃、東川工業(yè)園區(qū)產(chǎn)城融合等規(guī)劃環(huán)評(píng)并銜接落實(shí)，推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。持續(xù)深化環(huán)評(píng)“放管服”改革，簡(jiǎn)化環(huán)評(píng)辦理流程，截至2023年11月底，全省共辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)3227項(xiàng)。
推進(jìn)引大濟(jì)湟調(diào)水總干渠、黑河黃藏寺水利樞紐、羊曲水電站、瑪爾擋水電站等重點(diǎn)水利水電項(xiàng)目建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)，全力支持重大項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化環(huán)評(píng)與排污許可事中事后監(jiān)管，推進(jìn)構(gòu)建以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度體系。貫徹落實(shí)全省助企暖企春風(fēng)行動(dòng)部署，省級(jí)平臺(tái)轉(zhuǎn)辦的17個(gè)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域助企暖企問題全部辦結(jié)。開展減排空間調(diào)查分析，深挖減排潛力，全力推進(jìn)減污降碳協(xié)同治理，主要污染物排放持續(xù)減少，為推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展提供了有力支撐。
綠水青山就是金山銀山，生態(tài)就是民生指標(biāo)，環(huán)境就是幸福指數(shù)。站在新的起點(diǎn)，面對(duì)更高目標(biāo)，青海將繼續(xù)堅(jiān)定走向藍(lán)天白云、綠水青山、產(chǎn)業(yè)崛起的綠色發(fā)展之路。