在2016年中國(guó)“兩會(huì)”召開之際，奧地利駐華大使艾琳娜接受新華網(wǎng)獨(dú)家專訪。她認(rèn)為，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)大中小企業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)前行。這一來(lái)自中國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)可以移植到“一帶一路”沿線國(guó)家。以下為采訪文字實(shí)錄：
奧地利駐華大使艾琳娜在接受新華網(wǎng)專訪。新華網(wǎng)記者 徐昕 攝
新華網(wǎng)：大使閣下，中國(guó)進(jìn)入一年一度的“兩會(huì)”時(shí)間，“兩會(huì)”是把握中國(guó)發(fā)展脈動(dòng)的一個(gè)重要窗口。您作為貴國(guó)與中國(guó)交流的最直接紐帶，最關(guān)注“兩會(huì)”上的哪些議題？為什么？
大使：當(dāng)然有很多有趣的議題。我們也正在歐盟框架內(nèi)認(rèn)真地分析中國(guó)人民代表大會(huì)的工作。中國(guó)致力于為全體人民實(shí)現(xiàn)均衡而公平的財(cái)富共享，我本人對(duì)此特別感興趣。中國(guó)希望到2020年全面建成“小康社會(huì)”，到2049年成為發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，這與習(xí)近平總書記提出的“中國(guó)夢(mèng)”密切相關(guān)。中國(guó)一直以來(lái)公布脫貧人口數(shù)字，這是其他國(guó)家沒(méi)有做到的。
中國(guó)的《反家暴法》已于3月1日起施行。這是一個(gè)有魄力、覆蓋范圍廣的法律。正如中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人所說(shuō)，貫徹落實(shí)這一法律法規(guī)并不容易。真正需要法律保護(hù)的人們?cè)谏鐣?huì)中的呼聲往往比較微弱，而社會(huì)團(tuán)體在其中往往會(huì)發(fā)揮重要的作用。
新華網(wǎng)：今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年?！笆濉币?guī)劃將創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心地位，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新。您認(rèn)為中國(guó)在哪些方面最需要進(jìn)行創(chuàng)新改革呢？
大使：創(chuàng)新在“十三五”規(guī)劃中非常受重視，我們對(duì)此很感興趣。我認(rèn)為，創(chuàng)新在文化領(lǐng)域發(fā)揮著非常重要的作用。中奧兩國(guó)在這一領(lǐng)域交流廣泛，很多中國(guó)人都非常喜歡奧地利的古典音樂(lè)。除此之外，兩國(guó)在當(dāng)代文化領(lǐng)域也有著廣闊的合作空間。當(dāng)然，在經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域，創(chuàng)新也非常重要。眼下，中國(guó)和歐盟正在就投資保護(hù)協(xié)定進(jìn)行磋商。這將極大推動(dòng)雙方合作及創(chuàng)新發(fā)展。
此外，在“兩會(huì)”上被重點(diǎn)提及的環(huán)保、自然資源使用以及可持續(xù)發(fā)展等領(lǐng)域也可加大創(chuàng)新力度。特別是在治理環(huán)境污染這方面，奧地利和歐盟有著豐富的經(jīng)驗(yàn)，開發(fā)出了很多擁有完備體系的新技術(shù)應(yīng)用，雙方可以在這方面加強(qiáng)合作。
幾十年前，我們也遇到過(guò)類似的問(wèn)題，因此雙方應(yīng)該加強(qiáng)交流，互相學(xué)習(xí)，在創(chuàng)新方面尋找合作方式。在科研領(lǐng)域，中國(guó)和奧地利、中國(guó)和歐盟也可以尋求更多合作。2014年12月中國(guó)出臺(tái)了促進(jìn)科技發(fā)展的政策。我們相信，這一政策將推動(dòng)雙方未來(lái)在科研領(lǐng)域的項(xiàng)目合作。
新華網(wǎng)：中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”，正從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)。中國(guó)政府推行了供給側(cè)改革，在這個(gè)過(guò)程中，中國(guó)面臨的挑戰(zhàn)是什么？
大使：我認(rèn)為第一是產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。它與國(guó)有企業(yè)改革、市場(chǎng)結(jié)算、生產(chǎn)成本以及對(duì)沒(méi)有經(jīng)濟(jì)效益的公司進(jìn)行破產(chǎn)清算等有關(guān)。這些問(wèn)題對(duì)任何經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō)都非易事，歐洲也不例外。第二是失業(yè)問(wèn)題，它對(duì)所有經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō)都是一道難題。面對(duì)如此規(guī)模的結(jié)構(gòu)調(diào)整，勞動(dòng)力冗余幾乎是不可避免的。預(yù)先建立良好的社會(huì)保障體系非常重要，這樣可以避免失業(yè)勞動(dòng)者跌入無(wú)底洞。我很高興從李克強(qiáng)總理的講話中聽(tīng)到中國(guó)政府解決了大多數(shù)工人的安置問(wèn)題。中國(guó)政府在未來(lái)會(huì)給失業(yè)工人提供新的培訓(xùn)機(jī)會(huì)。
奧地利駐華大使艾琳娜在接受新華網(wǎng)專訪。新華網(wǎng)記者 徐昕 攝
新華網(wǎng)：正如您剛才所說(shuō)，中國(guó)在發(fā)展的道路上還面臨著諸多問(wèn)題。但是我們也應(yīng)該看到，中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面向好。中國(guó)經(jīng)濟(jì)依然是推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。那么，對(duì)于未來(lái)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，您是否仍然具備信心？
大使：我相信，中國(guó)這一經(jīng)濟(jì)體仍舊具備強(qiáng)大的實(shí)力，在各行各業(yè)，你們都有著高素質(zhì)的杰出人才以及充滿工作熱情的員工。我相信中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將利用一切有效手段，引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)順利渡過(guò)轉(zhuǎn)型期。
新華網(wǎng)：開放是談及經(jīng)濟(jì)時(shí)必不可少的一個(gè)話題。近年來(lái)，中國(guó)政府始終貫徹開放的政策。2013年，習(xí)近平主席提出“一帶一路”倡議，即打造“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”。您怎樣看待這一倡議？
大使：這一戰(zhàn)略性倡議，它的影響不僅僅體現(xiàn)在外交上，也體現(xiàn)在對(duì)外經(jīng)濟(jì)上。在對(duì)外經(jīng)濟(jì)方面，我認(rèn)為應(yīng)該加強(qiáng)“一帶”沿線國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因?yàn)樵谀切┑貐^(qū)，落后的基礎(chǔ)設(shè)施大大制約了這些國(guó)家的發(fā)展。這一經(jīng)驗(yàn)來(lái)自于這幾十年中國(guó)已有的實(shí)踐。通過(guò)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)大中小企業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)前行。所以，這一成功經(jīng)驗(yàn)可以移植到經(jīng)濟(jì)帶沿線國(guó)家。此外，這一倡議還可以帶動(dòng)一些中國(guó)經(jīng)濟(jì)落后省份的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，諸如西部一些地區(qū)。“一帶一路”這一倡議，通過(guò)貿(mào)易、交流以及投資讓各個(gè)地區(qū)緊密聯(lián)系起來(lái)。經(jīng)濟(jì)水平的提高也將對(duì)該地區(qū)及整個(gè)中國(guó)的穩(wěn)定產(chǎn)生積極的影響。
對(duì)于歐盟來(lái)說(shuō)，“一帶一路”是一個(gè)非常重要的倡議?！耙粠б宦贰苯o歐洲提供了一條非常重要的通道。這條貫穿歐洲的網(wǎng)絡(luò)將會(huì)成功地把中歐的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)聯(lián)結(jié)在一起。中歐基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將沿著緊緊聯(lián)系的兩條線路進(jìn)行，一條自西向東貫穿歐洲，另一條基于中國(guó)的“一帶一路”自東向西而行。
奧地利一直在中東歐、歐洲東南部以及中亞這三個(gè)地區(qū)扮演著重要的角色。一方面我們期待看到中國(guó)的“一帶一路”倡議能夠激發(fā)這些地區(qū)的經(jīng)貿(mào)活力，這也會(huì)對(duì)奧地利產(chǎn)生積極的影響。另一方面，憑借我們?cè)谶@一地區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)積累的經(jīng)驗(yàn)，我們相信，奧地利能與中國(guó)建立良好的伙伴關(guān)系，共同推動(dòng)相關(guān)項(xiàng)目在絲綢之路沿線國(guó)家的實(shí)施。
新華網(wǎng)：能源領(lǐng)域合作也是“一帶一路”倡議里的一個(gè)重要課題。我們知道，您在環(huán)保和能源領(lǐng)域有著深入的研究，之前您還和別人合著過(guò)一本有關(guān)非洲氣候變化的書。中國(guó)官方提出必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。在綠色發(fā)展方面，您認(rèn)為貴國(guó)有什么先進(jìn)的技術(shù)和發(fā)展理念可以與中國(guó)分享？
大使：我認(rèn)為有很多方面彼此可以共享，特別是技術(shù)上的分享與交流。當(dāng)今，技術(shù)分享與交流更多地是發(fā)生在企業(yè)間，而非國(guó)家層面上。奧地利在能源領(lǐng)域有著自身的優(yōu)勢(shì)，可再生能源在我們國(guó)家發(fā)揮著巨大的作用。像我們國(guó)家的電力供應(yīng)大部分由可再生能源完成，比如水力發(fā)電。在奧地利境內(nèi)遍布著山巒、峽谷以及河流，因此我們可以輕松地利用水資源發(fā)電。
此外為了促進(jìn)可再生能源諸如生物、光伏、太陽(yáng)能以及風(fēng)能的發(fā)展，奧地利和歐盟都制定了相應(yīng)的政策和法律法規(guī)。在這一領(lǐng)域，我們不僅有先進(jìn)的技術(shù)，而且還形成了一些全面的理念。我們希望在這些理念方面我們也可以展開深入的交流。舉個(gè)例子，在奧地利，我們有一些生態(tài)城市和地區(qū)。他們通過(guò)實(shí)踐自己的環(huán)保理念來(lái)阻止全球變暖。這些城市和地區(qū)的發(fā)展理念不是局限于某一個(gè)新技術(shù)的應(yīng)用，而是旨在整個(gè)環(huán)保體系的改變。近年來(lái)，我們已在中國(guó)舉辦了四次宣傳環(huán)保先進(jìn)技術(shù)的活動(dòng)。今年秋天，我們奧地利的農(nóng)林環(huán)境與水利部部長(zhǎng)安德烈·魯普雷斯特（Andr? Rupprechter）也將再次到訪中國(guó)，宣揚(yáng)環(huán)保理念。我們將同中國(guó)的合作伙伴進(jìn)行探討與交流。
新華網(wǎng)：大使閣下，您如何評(píng)價(jià)近年來(lái)中奧兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展？
大使：我為兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展感到非常高興。我們?cè)诤芏囝I(lǐng)域的合作都取得了進(jìn)步。就拿科學(xué)和技術(shù)領(lǐng)域來(lái)說(shuō)，我們開展了很多非常有意思的項(xiàng)目，比如低碳科技、環(huán)?？萍肌⑿虏牧?、再生能源等等。譬如在納米技術(shù)等一些難度較大的高精尖科技領(lǐng)域，中國(guó)和奧地利也展開了合作。我們兩國(guó)無(wú)論在文化還是政治領(lǐng)域都交流密切。去年三月，奧地利總統(tǒng)費(fèi)舍爾對(duì)中國(guó)進(jìn)行了國(guó)事訪問(wèn)并出席博鰲論壇。在他與習(xí)近平主席的談話中，就談到奧地利也將積極參與“一帶一路”的倡議?，F(xiàn)在，奧地利是亞投行的創(chuàng)始成員國(guó)。今年我們希望能進(jìn)一步促進(jìn)雙邊關(guān)系發(fā)展，對(duì)此我充滿信心。
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